D. Jesús Miguel Muñoz Álvarez, Facultad de Ciencias de la Universidad de Córdoba.

SECRETARIO : D. Francisco Javier Prieto Sierra, funcionario de la Delegación Provincial

de Medio Ambiente en Córdoba

D. Luis Rey Yébenes, Delegado Provincial de la Consejería de Medio Ambiente en Córdoba.

D. Baldomero Moreno Arroyo, Director Conservador del Parque Natural Sierras Subbéticas

D. Manuel Muñoz Aguilar, en representación de la Delegación del Gobierno en Córdoba

D. Francisco José Molina González, en representación de la Delegación Provincial de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa en Córdoba

D. Juan Aguilera Campaña, en representación del Instituto Andaluz de la Juventud.

Dª. Concepción Jiménez de Cisneros, en representación del Consejo Superior de Investigaciones Científicas.

Dª. María Dolores Villatoro Carnerero, en representación de la Diputación Provincial de Córdoba.

D. Rafael Franco Pareja y D. Francisco Serrano Osuna, Decreto 3.2

Dª. María Antonia Fernández Bolaños y Dª. Fátima Fernández de Henestrosa Aguilar, en representación de CECO.

D. Juan Castro Jiménez, en representación del Ayuntamiento de Carcabuey.

D. Francisco Javier Altamirano Sánchez, en representación del Ayuntamiento de Rute.

D. Antonio Camacho Molina, en representación del Ayuntamiento de Zuheros de Córdoba.

D. José Roldán Cañas, en representación de Universidad de Córdoba

D. Manuel Pérez Requena, en representación de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía.

Dª Sonia Sánchez García, en calidad de invitada por el Sr. Presidente de la Junta Rectora.

D. Tomás Ruiz Gálvez, en calidad de invitado por el Sr. Presidente de la Junta Rectora

En Poblado de Algar, término municipal de Carcabuey, a 16 de marzo de dos mil siete, siendo las 10 horas y treinta y siete minutos, en la Sala de Actos del Edificio de Servicios Múltiples de la Pedanía de Algar, Carcabuey, se reúnen los miembros de La Junta Rectora del Parque Natural de las Sierras Subbéticas, que al margen se relacionan, con arreglo al siguiente Orden del Día:

1.- Aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior celebrada en fecha once de diciembre de dos mil seis.

2.- Informe del Presidente de la Junta Rectora.

3.- Aprobación, si procede, de la Memoria de Actuaciones de P.N.S.S., año 2006.

4.- Informe del Director-Conservador.

5.- Avance de actuaciones del Plan de Desarrollo Sostenible del Parque Natural Sierras Subbéticas.

6.- Propuesta de creación de una Comisión para la redacción de Normas Básicas de funcionamiento de las Comisiones de Trabajo.

7.- Estudio de inclusión en el Plan de Desarrollo Sostenible de medidas encaminadas a la restauración de las acequias de riego existentes en el P.N.S.S.

8.- Balance de situación de la Oficina Ambiental de la Subbética, gestionada por el G.D.R. Subbética.

9.- Ruegos y preguntas.

Antes de comenzar la sesión, el Alcalde de Carcabuey, D. Juan Castro Jiménez, da la bienvenida a los miembros asistentes, hace referencia al hecho de que coincida la reunión de la Junta Rectora con unas jornadas de promoción de las Subbéticas Cordobesas que se vienen celebrando en Córdoba, razón por la que cree puedan faltar algunos Representantes a la misma.

Comienza la sesión el Presidente, D. Jesús Miguel Muñoz Álvarez, agradeciendo la asistencia a los miembros de la Junta Rectora presentes, da las gracias a la Pedanía de Algar y al Ayuntamiento de Carcabuey por prestar sus instalaciones para la celebración de la Reunión de la Junta Rectora. Hace referencia a los miembros de la Junta Rectora que han excusado su presencia y a los sustitutos acreditados al efecto, informa que tras la reunión se procederá al acto de entrega del Galardón al Desarrollo Sostenible en el Parque Natural de las Sierras Subbéticas; informa que a continuación está prevista la visita a una de las zonas geológicas más representativas del Parque Natural, tras la cual se celebrará un almuerzo para todos los asistentes.

Seguidamente se somete a votación el Acta de la reunión anterior.

D. Rafael Franco Pareja, toma la palabra para aclarar una intervención suya, referente al Acta de dicha Reunión, lee textualmente su aclaración, de la cual se hace íntegra trascripción: "Intervengo en objetivos de 2007 para hacer constar que una vez más no se recoge ninguna medida que afecte favorablemente a los agricultores de la zona como ya había hecho constar en las anteriores Reuniones de la Junta Rectora. Y pensaba que una cosa necesaria sería arreglar las canalizaciones de agua (acequias), (no el abastecimiento urbano) como pareció entender el Sr. Delegado

Se somete a votación para ser incluida en la presente Acta la corrección, y conforme al PUNTO PRIMERO del Orden del Día, el Acta es aprobada por unanimidad con la aclaración hecha y de la que, D. Rafael Franco Pareja, entrega nota manuscrita al Secretario.

En el PUNTO SEGUNDO del Orden del Día, el Presidente de la Junta Rectora pasa a informar de las distintas actuaciones realizadas, como es la reunión mantenida el 12 de diciembre de 2006, de los Presidentes de las Juntas Rectoras con la Directora General de la R.E.N.P.A. Destaca entre los temas tratados en esta reunión, el que se hayan completado en todos los Parques los Planes para el Desarrollo Sostenible; la aplicación informática @cervo, indicando la gran importancia que dicha aplicación tendrá, en un futuro próximo, para la gestión y homogeneización de los procedimientos que afectan a las Juntas Rectoras, así como la gran facilidad que ofrecerá a los distintos Representantes para acceder a toda información relativa a las mismas; también se pusieron de manifiesto dudas sobre si los Miembros de la Junta Rectora, pueden nombrar sustitutos para las reuniones en fechas inmediatamente anteriores a éstas así como otras cuestiones relacionadas, en relación a las cuáles la Directora General de la R.E.N.P.A, se comprometió a dar traslado al Gabinete Jurídico, para su estudio.

Continuó el Sr. Presidente, comentando que el día 13 de diciembre de 2006, se reunió el Jurado para decidir el ganador del Galardón para el Desarrollo Sostenible en el Parque Natural de las Sierras Subbéticas, que resolvió otorgar dicho Galardón a la Casa del Burro de Rute.

En el TERCER PUNTO, el Director Conservador del Parque Natural Sierras Subbéticas, pasa a hacer un Informe detallado de las actuaciones realizadas durante el año 2006, destacando el alto número de expedientes tramitados en la Delegación Provincial, así como el gran número de tanteos y retractos ejercidos dentro del Parque Natural.

En el PUNTO CUARTO, D. Baldomero Moreno Arroyo informa, entre otros, del proyecto que se está elaborando sobre la celebración de la Semana del Geoparque e invita a todos los Organismos interesados a participar a través de convenios con la Delegación Provincial, como el que se ha suscrito con el G.D.R. Subbéticas. Comenta que está en redacción la Carta de Servicios del Parque Natural de las Sierras Subbéticas y que se ha concedido al Parque Natural la Certificación, ISO 14001 de Gestión Ambiental.

Terminada la exposición, el Presidente, D. Jesús Miguel Muñoz Álvarez, propone si alguien quiere realizar alguna intervención.

D. Juan Castro Jiménez, toma la palabra, para afirmar que sigue echando en falta, en la memoria de actuaciones 2006, la ejecución del CEDEFO de Carcabuey, ¿cómo está el proyecto? ¿Está redactado?

D. Luis Rey Yébenes, Delegado Provincial de la Consejería de Medio Ambiente en Córdoba, interviene, para comentar que dicho proyecto se encuentra pendiente de licitación y trasferencia de fondos para su financiación, por parte de la Comunidad Económica Europea y que la ejecución de dicho proyecto esta prevista durante el año 2007.

D. Jesús Miguel Muñoz Álvarez, propone sea sometida a votación la Memoria de Actuaciones 2006, y ésta es aprobada por asentimiento.

En el PUNTO QUINTO, D. Manuel Pérez Requena, en representación de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía, presenta el Avance de actuaciones del Plan de Desarrollo Sostenible del Parque Natural Sierras Subbéticas: visitas a colegios, proyecto de Catálogo del Patrimonio Cultural, energías renovables, taller de empleo, promoción turística, Itinerario de Emprendedores, inversiones y ayudas, etc.

Una vez finalizada la exposición, el Presidente de la Junta Rectora pregunta a los asistentes si alguno cree oportuno realizar alguna intervención.

D. Antonio Tomás Ortiz Luque, Representante de ASAJA, interviene para preguntar sobre las subvenciones que reciben los agricultores y ganaderos que realizan sus actividades dentro del Parque Natural, pues considera que ejercer su actividad dentro del Parque Natural les limita, denominándolos como "limitados" y considera que durante el 2006 se han recibido muchas ayudas distintas, pero pocas para los agricultores como compensación, considerando esto como una asignatura pendiente y propone que las ayudas del P.D.S., vayan destinadas principalmente a este sector.

D. Manuel Pérez Requena, interviene afirmando que el planteamiento de D. Antonio Tomás Ortiz Luque es, desde su punto de vista, erróneo, puesto que no está de acuerdo conque tengan derecho a ser subvencionados por el hecho de que sus fincas se encuentren dentro del Parque y considera que todas las actividades que se realizan dentro del parque son absolutamente respetables, manifestando estar en desacuerdo con la figura de "limitado", "en el parque natural no hay personas que estén limitadas, hay una normativa que todo el mundo tiene que cumplir", y afirma que la idea de que la Administración pone una bolsa de dinero en un determinado lugar para que todo el mundo coja de ella, hay que desterrarla. Las ayudas se realizan a entidades o personas, cuando éstas realicen alguna actividad de interés público.

D. Antonio Tomás Ortiz Luque, destaca las deficiencias en materia de cunetas, drenajes y alcantarillas, pone como ejemplo el Camino de la Colada en el Castillejo, que tras ser allanado y arreglado, se ha visto destruida una defensa que existía, razón por la que ahora se inundan varias fincas por las que discurre. Comenta que las subvenciones deberían invertirse en esta materia, afirmando que, "en el Parque Natural deberían estar todas las cunetas limpias".

D. Antonio Camacho Molina, Alcalde del Ayuntamiento de Zuheros, interviene para trasladar el agradecimiento de todo el Pueblo de Zuheros a la Junta de Andalucía por las inversiones realizadas en el Municipio. Destaca la discriminación positiva que el P.D.S. tiene con los municipios que se encuentran dentro del Parque, cuantifica la gran inversión que representa para una población de poco más de 800 habitantes, los casi 2.000.000 de €, que la Junta de Andalucía ha invertido en Zuheros, en apenas 2 años, beneficiándose también de ello los agricultores y ganaderos, así como toda la población en general, con lo cual se ha ayudado a fijar la población. Destaca las inversiones principales: cueva de los murciélagos, depósito de agua, castillo, ecomuseo, carreteras, arreglos de caminos y la futura autovía.

D. Tomás J. Jurado Hernández, representante de ASAJA, toma la palabra, para afirmar que solo existe un tipo de Ayudas, y que éstas no discriminan si se está dentro o fuera de Parque Natural, pasando a relacionar, a continuación, todos los tipos de ayudas que existen tanto para ganaderos como para agricultores. Afirma, no obstante, que su experiencia confirma que sí existen limitaciones para estos colectivos y expone para ello algunos ejemplos.

D. Juan Castro Jiménez, toma la palabra para afirmar que coincide en una parte con lo afirmado por D Tomás J. Jurado Hernández, que los agricultores y ganaderos que ejercen su actividad dentro del Parque no deberían ser subvencionados, pero si debiesen recibir, algún tipo de compensación y echa de menos algún tipo de indicador que determine el impacto económico que el P.D.S., tiene sobre la economía de los habitantes del Parque Natural. Hace referencia en su intervención al ejemplo que anteriormente hizo D. Antonio Tomás Ortiz Luque, referente al Camino de la Colada, asegurando que dichos daños, son responsabilidad de las malas actuaciones que algunos particulares han realizado en sus fincas y que lo que se ha hecho es mejorar una vía pública.

D. Francisco Serrano Osuna, interviene para proponer que para próximos presupuestos se tuviera en cuenta la posibilidad de dotar al Parque Natural de una planta de biomasa para actuaciones de aprovechamiento en las podas de olivos, esto contribuiría, entre otras cosas, a prevenir incendios. Así mismo, hace referencia al tema de subvenciones a los productos de montaña, reclamando más atención en el tema de caminos.

D. Manuel Pérez Requena, toma la palabra para hacer constar que, efectivamente, para solicitar cualquier tipo de ayuda, dentro o fuera de parque, para cualquier actividad el procedimiento es el mismo, pero no así el tratamiento que se dispensa a las mismas, que es favorable a las actividades en Espacios Naturales. En cuanto a la propuesta hecha por D. Francisco Serrano Osuna, sobre la planta de biomasa, afirma que el P.D.S. es un documento abierto y que toma nota de la propuesta, también comenta las iniciativas que la administración tiene en ese sentido.

D. Luis Rey Yébenes, interviene, para decir que "el P.D.S, es un plan que lo que hace es darnos directrices, tanto a las Administraciones Públicas como a los particulares, de hacia donde tiene que ir el desarrollo, no es un cajón de dinero", da por superado el debate legal sobre la subvención o ayuda a los denominados "limitados". La Administración destina las ayudas y subvenciones a determinados planes que permitan la mejora de la actividad en todos los sentidos, socializando los beneficios y hace referencia a la mejora en las inversiones que se han ido realizando en el P.D.S. El balance a mitad del P.D.S., en el que intervienen muchas Administraciones y particulares, no puede ser más positivo, sin decir con esto que no existan problemas que tengan que ser superados. La experiencia adquirida en los tres últimos años permitirá subsanar los errores y mejorar los nuevos P.D.S.

En los próximos años las ayudas procedentes de la Comunidad Económica Europea irán dirigidas, en un alto índice, a los Espacios Naturales, si somos capaces, para entonces, de tener las infraestructuras necesarias, tendremos una mayor posibilidad de acceder a las mismas.

También se refiere al proyecto que tiene la Consejería de construir una planta de biomasa, para lo cual mantiene un convenio con E.G.M.A.S.A., y otras empresas, que están realizando un estudio al respecto. La voluntad de la Junta de Andalucía y de la Consejería de Medio Ambiente, es la de instalar una planta de biomasa en Córdoba.

D. María Antonia Fernández Bolaños, toma la palabra para indicar su extrañeza ante el hecho de que, según dice, la Consejera de Medio Ambiente haya tardado dos años en plantearse la posibilidad de crear un sistema de indicadores en el Parque Natural y pregunta ¿se tienen datos sobre creación de empresas, empleo, etc.?, Si se tienen datos, solicito se expongan en la Junta Rectora para despejar las dudas que todos tenemos.

El Delegado Provincial le responde que, ya existen indicadores de carácter general, no hay indicadores particulares, puesto que no todos los P.D.S. están en funcionamiento y mientras no se concluyan las medidas iniciadas no se podrá saber cuál es la incidencia real de un Plan de Desarrollo Sostenible.

En el PUNTO SEXTO, D. Jesús Miguel Muñoz Álvarez, propone la creación de una Comisión para la redacción de Normas Básicas de funcionamiento de las Comisiones de Trabajo, comentando que hay una serie de detalles que afectan a las Comisiones, que antes de que comiencen a funcionar se deben acordar por lo que propone que esta Comisión debería estar formada por 5 o 6 Miembros y que deberá elaborar un borrador, presentándolo posteriormente a la Junta Rectora para su aprobación. Comenta que cree que deberían participar en la misma el Director del Parque Natural y él mismo y solicita se presenten voluntarios para los otros cuatro miembros.

Finalmente la Comisión queda compuesta por los siguientes Miembros de la Junta Rectora:

D. Jesús Miguel Muñoz Álvarez.

D. Baldomero Moreno Arroyo

D. Manuel Muñoz Aguilar

D. Manuel Pérez Requena

D. Rafael Franco Pareja

D. Francisco Serrano Osuna

Dicha comisión es aprobada por asentimiento de todos los miembros de la Junta Rectora.

En el PUNTO SIETE, El Presidente de la Junta Rectora, comenta la propuesta que D. Rafael Franco Pareja ha planteado, en las últimas Juntas Rectoras, sobre la inclusión en el Plan de Desarrollo Sostenible de medidas encaminadas a la restauración de las acequias de riego existentes en el Parque Natural Sierras Subbéticas. A raíz de esas intervenciones y tras algunas reuniones que se han mantenido, con la Agencia de Innovación, Dirección del Parque y Delegado de Medio Ambiente, se ha acordado incluir en esta Junta Rectora la posibilidad de someter a debate la problemática referente a las acequias y riego, trasladándose los acuerdos como propuesta para su inclusión en el P.D.S.

D. Rafael Franco Pareja, toma la palabra para hacer resaltar sus inquietudes relativas a las vías de saca y acequia; comenta que el cultivo de membrillo es la segunda fuente de ingresos en la zona, destacando la gran pérdida de agua que existe por la mala gestión y condiciones de las infraestructuras de riego, por lo que cree que es un tema que afecta gravemente a la economía del Parque y que debe afrontarse con urgencia. Pasa a relacionar datos de regantes afectados, longitud de acequias afectadas, etc., solicitando la inclusión en el P.D.S. de medidas para solucionar dicho problema.

Se establece un debate en el que se suceden varias intervenciones, destacándose el hecho de que los propios agricultores no se ponen de acuerdo para constituirse en Comunidades de Regantes y solicitar el documento a Confederación, donde se establezca el derecho al riego.

Se concluye que sin el permiso de Confederación, al ser el agua un bien de propiedad pública, es imposible adoptar acuerdos que afecten al uso de la misma.

El Delegado Provincial, interviene para comentar que se está haciendo en el Parque, un estudio sobre los recursos hídricos, sería una base sobre la que las Comunidades de Regantes que se están constituyendo podrían obtener los datos sobre los recursos hídricos reales de que se dispone en la zona, para que una vez sean constituidas las mismas, solicitar los permisos oportunos y finalmente optimizar esos recursos hídricos mediante el arreglo de las infraestructuras de riego.

Cuando se transfieran las competencias de agua a la Junta de Andalucía, podremos intervenir, mientras no podemos hacerlo, aunque se recoja Estatutariamente. Destaca que el tema del abastecimiento es preocupante en todas las Subbéticas.

El Presidente de la Junta Rectora, interviene para comentar si procede incluir en el P.D.S., una serie de inversiones, cuando parece ser que existen una serie de pasos previos, y plantea la posibilidad de posponer a la realización de esos pasos previos la inclusión en el mismo de dichas inversiones.

Se suceden varias intervenciones en las que se ponen de manifiesto distintas opiniones, predominando entre las mismas la de que los pasos previos que hayan de realizarse no deben ser impedimento para que la Junta Rectora respalde todas las iniciativas necesarias para que se pueda llevar a efecto la restauración de las acequias, lo que se aprueba por unanimidad.

En el PUNTO OCHO, D. Tomás Ruiz Gálvez pasa a desarrollar, detalladamente, el balance de situación de la Oficina Ambiental de la Subbética, gestionada por el G.D.R. Subbética: Cartas de Servicios, Acciones y Servicios, lucha contra incendios, proyecto de desarrollo turístico, etc.

Concluida la intervención D. Rafael Franco Pareja, toma la palabra para felicitar a la oficina del Grupo de Desarrollo Rural por su funcionamiento y la gran ayuda que supone a los agricultores.

Seguidamente el Presidente pasa al PUNTO NUEVE, sin que se produzca ninguna intervención, por lo que no habiendo más asuntos que tratar siendo las trece horas y cinco minutos, se dio por finalizada la reunión, extendiéndose la presente Acta, de la cual se obtienen igual número de copias que miembros integran la Junta Rectora del Parque Natural de las Sierras Subbéticas. En Algar, termino municipal de Carcabuey, a 16 de marzo de dos mil siete.

Vº.Bº. Y CONFORME EL SECRETARIO                  EL PRESIDENTE DE LA JUNTA RECTORA                             

                                                                                        PARQUE NATURAL SIERRAS SUBBÉTICAS

Fdo. : Francisco Javier Prieto Sierra                            Fdo.: Jesús Miguel Muñoz Álvarez